常熟市公益性岗位认定及管理办法

常熟市劳动和社会保障局 常熟市财政局
常劳社就[2006]8号
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常熟市公益性岗位认定及管理办法


各镇(场、招商城)劳动保障所、财政所:
为加强公益性岗位管理,全面落实我市各项促进就业政策,发挥促进就业资金的最大效应,根据市政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(常政发[2006]58号)精神,现就公益性岗位认定及管理工作提出如下办法。
一、公益性岗位的范围
公益性岗位是指由政府及其职能部门投资开发为满足公众利益的非营利性公共管理和公益性服务岗位。首批公益性岗位具体范围包括:
(一)社会公共管理类岗位:具体包括劳动保障协管员、交通协管员、城市管理协管员等岗位;
(二)社会公共服务类岗位(不含物业管理公司岗位):具体包括社区公共安全保卫、社区公共卫生保洁、社区公共环境绿化等非营利性服务岗位;
(三)其他公益性管理服务岗位。
公益性岗位的范围今后在市劳动和社会保障局、市财政局认定过程中逐步完善并向社会公布。
二、公益性岗位的认定程序
(一)用人单位申请。提供公益性岗位的用人单位填写《常熟市公益性岗位认定申请表》并附相关资料,向市劳动就业管理服务中心提出认定申请。
对于社区开发的公益性岗位,用人单位不具备社会保险参保主体资格的,在就业管理机构的指导下,由所在镇(管理区)设立公益性岗位开发和管理服务部门,明确职责,建立公益性岗位补贴和社会保险补贴的专用帐户。所在镇(管理区)向市劳动就业管理服务中心提出认定申报。
(二)受理单位核实。市劳动就业管理服务中心对受理的公益性岗位情况应进行核实,核实后在常熟就业网上公示,时间3天,无异议的汇总上报。
(三)市劳动和社会保障局、市财政局确认。
三、公益性岗位就业的有关扶持政策
(一)享受对象。提供公益性岗位的用人单位招收持有《再就业优惠证》,且从事公益性岗位工作的城镇就业困难人员,并与其确定1年以上期限劳动关系,缴纳社会保险的,按实际招用的人数,可享受公益性岗位补贴及社会保险补贴。城镇就业困难人员的界定,按常熟市人民政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(常政发〔2006〕58号)执行。
(二)补贴标准和办法。
1、社会保险补贴。社会保险补贴标准根据当年度我市公布的企业参保单位缴费基数下限,按养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险合计单位缴费比例计算。就业困难对象在公益性岗位工作超过3年的,社会保险补贴期限可相应延长。具体按《常熟市社会保险补贴办法》(常劳社就[2006]7号)执行。
2、岗位补贴。岗位补贴标准为每人每月350元,岗位补贴与社会保险补贴一起申报审核。
3、岗位补贴和社会保险补贴均补贴至提供公益性岗位的用人单位,不直接发至个人。
4、已由财政安排经费的公益性岗位不再享受岗位补贴。市镇两级公益性岗位补贴由市镇两级财政分别负担。
四、公益性岗位的管理
(一)健全公益性岗位空岗报告制度。凡新投资或开发的公益性岗位应将岗位需求信息及时上报市劳动就业管理服务中心,由市劳动就业管理服务中心集中向社会发布岗位需求信息,组织镇(管理区)、社区劳动保障服务机构重点安置持有《再就业优惠证》的就业困难人员就业。
(二)加强基础管理工作。市劳动就业管理服务中心对公益性岗位申报单位情况、公益性岗位申报社会保险补贴和岗位补贴人员有关数据应及时输入计算机管理系统,并对公益性岗位就业人员申报社会保险补贴、岗位补贴情况在《再就业优惠证》上做好记载。
(三)各用人单位应严格按照规定办理公益性岗位的认定及补贴申领手续,对弄虚作假、虚报冒领的,按有关规定追究责任,严肃处理。
(四)市劳动和社会保障局、财政局定期或不定期联合对公益性岗位社会保险补贴和岗位补贴申报、审核、资金拨付等情况进行监督检查。
五、本办法自2006年7月1日起执行。
                                      二00六年九月二十六日